科技部關(guān)于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“固廢資源化”等重點專項2019年度定向項目申報指南的通知 

時間：7月15日                       來源：科技部

國科發(fā)資〔2019〕239號

各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市科技廳（委、局），國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號）的總體部署，按照國家重點研發(fā)計劃組織管理的相關(guān)要求，現(xiàn)將“固廢資源化”等7個重點專項2019年度定向項目申報指南予以發(fā)布。請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。有關(guān)事項通知如下。

　　一、項目組織申報工作流程

　　1. 申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報，項目可下設(shè)課題。項目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負(fù)責(zé)人，每個課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個課題負(fù)責(zé)人。

　　2. 項目的組織實施應(yīng)整合集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊，聚焦研發(fā)問題，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。 

　　3. 國家重點研發(fā)計劃項目申報評審具體工作流程如下。

　　——項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項目申報書。從指南發(fā)布日到項目申報書受理截止日不少于50天。

　　——項目申報單位與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》要求，加強(qiáng)對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。 

　　——推薦單位加強(qiáng)對所推薦的項目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。

　　——專業(yè)機(jī)構(gòu)在受理項目申報后，組織形式審查，并組織答辯評審，申報項目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行報告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。對于支持1~2項的指南方向，原則上只支持1項，如申報項目的評審結(jié)果前兩位評價相近，且技術(shù)路線明顯不同，可同時立項支持，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，結(jié)合過程管理開展中期評估，根據(jù)評估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。

　　二、組織申報的推薦單位

　　各推薦單位應(yīng)根據(jù)指南的具體要求、在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)組織推薦，并對所推薦項目的真實性等負(fù)責(zé)。國務(wù)院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位，行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺上公開發(fā)布。

　　三、申請資格要求

　　1. 項目牽頭申報單位和項目參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等，具有獨立法人資格，注冊時間為2018年6月30日前，有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。國家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報。

　　項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團(tuán)隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

　　申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。

　　2. 項目（課題）負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，1959年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。

　　3. 項目（課題）負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）。

　　4. 項目（課題）負(fù)責(zé)人限申報1個項目（課題）；國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（973計劃，含重大科學(xué)研究計劃）、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）、國家科技支撐計劃、國家國際科技合作專項、國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項、公益性行業(yè)科研專項（以下簡稱“改革前計劃”）以及國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項在研項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得牽頭申報項目（課題）。國家重點研發(fā)計劃重點專項的在研項目（不含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人也不得參與申報項目（課題）。

　　項目（課題）負(fù)責(zé)人、項目骨干的申報項目（課題）和改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃在研項目（課題）總數(shù)不得超過2個；改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃的在研項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得因申報國家重點研發(fā)計劃重點專項項目（課題）而退出目前承擔(dān)的項目（含任務(wù)或課題）。國家重點研發(fā)計劃的在研項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人和項目骨干退出項目研發(fā)團(tuán)隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。

　　計劃任務(wù)書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2019年12月31日之前的在研項目（含任務(wù)或課題）不在限項范圍內(nèi)。

　　5. 特邀咨評委委員不得申報項目（課題）；參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，不得申報該重點專項項目（課題）。

　　6. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為重點專項的項目（課題）負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并隨紙質(zhì)項目申報書一并報送。

　　7. 申報項目受理后，原則上不得更改申報單位和負(fù)責(zé)人。

　　8. 項目的具體申報要求，詳見各重點專項的申報指南。

　　各申報單位在正式報送項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)改革前計劃和國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項在研項目情況，避免重復(fù)申報。

　　四、具體申報方式 

　　1. 網(wǎng)上填報。請項目申報單位按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺將項目申報書進(jìn)行網(wǎng)上填報。項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)將以網(wǎng)上填報的項目申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。項目申報書格式在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺相關(guān)專欄下載。

　　項目申報單位網(wǎng)上填報項目申報書的受理時間為2019年7月23日8:00至2019年9月17日16:00。

　　國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺：http：//service.most.gov.cn；

　　技術(shù)咨詢電話：010-58882999（中繼線）； 

　　技術(shù)咨詢郵箱：program@istic.ac.cn。

　　2. 組織推薦。請推薦單位于2019年9月23日前（以寄出時間為準(zhǔn)），將加蓋推薦單位公章的推薦函（紙質(zhì)，一式2份）、推薦項目清單（紙質(zhì)，一式2份）寄送中國科學(xué)技術(shù)信息研究所。推薦項目清單須通過系統(tǒng)直接生成打?。椖壳鍐螒?yīng)與信息系統(tǒng)中提交的推薦項目一致）。 

　　寄送地址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路15號中信所170室，郵編：100038。

　　聯(lián)系電話：010-58882171。    

　　3. 材料報送和業(yè)務(wù)咨詢。請申報單位于2019年9月23日前（以寄出時間為準(zhǔn)），將加蓋申報單位公章的項目申報書（紙質(zhì)，一式2份），寄送承擔(dān)項目所屬重點專項管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)。項目申報書須通過系統(tǒng)直接生成打印。

　　各重點專項的咨詢電話及寄送地址如下：

　　（1）“固廢資源化”重點專項咨詢電話：010-58884891，010-58884892。

　　（2）“場地土壤污染成因與治理技術(shù)”重點專項咨詢電話：010-58884866，010-58884848。

　?。?）“公共安全風(fēng)險防控與應(yīng)急技術(shù)裝備”重點專項咨詢電話：010-58884826，010-58884827。

　　寄送地址：北京市海淀區(qū)玉淵潭南路8號中國21世紀(jì)議程管理中心，郵編：100038。

　　（4）“主動健康和老齡化科技應(yīng)對”重點專項咨詢電話：010-88225180，010-88225108。

　?。?）“食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”重點專項咨詢電話：010-88225166，010-88225167。

　　（6）“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”重點專項咨詢電話：010-88225159，010-88225063。

　　寄送地址：北京市海淀區(qū)西四環(huán)中路16號4號樓中國生物技術(shù)發(fā)展中心，郵編：100039。

　　（7）“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”重點專項咨詢電話：010-88387278，010-88387283。

　　寄送地址：北京市西城區(qū)車公莊大街9號院五棟大樓B3座5層國家衛(wèi)生健康委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心項目二處生殖健康及重大出生缺陷防控研究專項組，郵編：100044。

科 技 部

2019年7月15日

　　附件：1.“固廢資源化”重點專項2019年度定向項目申報指南（形式審查條件要求、指南編制專家名單）

　　　　　2.“場地土壤污染成因與治理技術(shù)”重點專項2019年度定向項目申報指南（形式審查條件要求、指南編制專家名單）

　　　　　3.“公共安全風(fēng)險防控與應(yīng)急技術(shù)裝備”重點專項2019年度定向項目申報指南（形式審查條件要求、指南編制專家名單）

　　　　　4.“主動健康和老齡化科技應(yīng)對”重點專項2019年度定向項目申報指南（形式審查條件要求、指南編制專家名單）

　　　　　5.“食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”重點專項2019年度定向項目申報指南（形式審查條件要求、指南編制專家名單）

　　　　　6.“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”重點專項2019年度定向項目申報指南（形式審查條件要求、指南編制專家名單）

　　　　　7.“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”重點專項2019年度定向項目申報指南（形式審查條件要求、指南編制專家名單）