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各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新主體活力,促進(jìn)全社會加大研發(fā)經(jīng)費投入,我們制定了《自治區(qū)本級自籌經(jīng)費科技項目管理辦法(試行)》?,F(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
2020年6月2日
(此件主動公開)
自治區(qū)本級自籌經(jīng)費科技項目管理辦法(試行)
第一條 為進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新主體活力,激勵促進(jìn)全社會加大研發(fā)投入,按照《關(guān)于促進(jìn)全社會加大研發(fā)經(jīng)費投入的實施意見》(桂政發(fā)〔2019〕57號)等文件精神,結(jié)合我區(qū)科技創(chuàng)新和項目管理工作實際,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)本級自籌經(jīng)費科技項目是指根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技創(chuàng)新需求,由項目申報單位提出申請,經(jīng)自治區(qū)科技廳批準(zhǔn)同意,參照自治區(qū)本級科技項目管理,項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)落實自籌經(jīng)費的科技項目。
第三條 自治區(qū)本級自籌經(jīng)費科技項目主要支持為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持續(xù)性支撐和引領(lǐng)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展的科研項目,一般應(yīng)具有新穎性、創(chuàng)造性、系統(tǒng)性和可轉(zhuǎn)移性(可復(fù)制性)特征,獲得成果可為論文、著作、原理模型、發(fā)明專利、專有技術(shù)、具有新穎性的產(chǎn)品原型、原始樣機(jī)及裝置等多種形式。
第四條 自治區(qū)本級自籌經(jīng)費科技項目分為廣西自然科學(xué)基金項目、廣西重點研發(fā)計劃項目、廣西科技基地和人才專項項目、廣西技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項項目四個類別。
第五條 項目申報單位必須是在廣西區(qū)內(nèi)注冊,財務(wù)狀況良好,能自籌解決全部研發(fā)經(jīng)費,并且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。一般應(yīng)為納入自治區(qū)科技、統(tǒng)計、教育部門年度報統(tǒng)名錄的自治區(qū)企事業(yè)單位。項目申報單位為企業(yè)的,一般應(yīng)為規(guī)上企業(yè),上年度研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入一般應(yīng)達(dá)到2%以上(以統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)為準(zhǔn));或為成長性較好的瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)。
第六條 項目承擔(dān)單位應(yīng)具有良好的科技研發(fā)基礎(chǔ)和條件。如有不良社會信用記錄且不良記錄尚未處理者、列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單者,不得申報。
第七條 自治區(qū)本級自籌經(jīng)費科技項目按照以下程序確定:
(一)項目申請。項目承擔(dān)單位向自治區(qū)科技廳提出項目立項申請。
(二)項目評審。自治區(qū)科技廳委托項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)或相關(guān)主管部門按照自治區(qū)科技項目管理辦法進(jìn)行項目評審,評審結(jié)果報自治區(qū)科技廳。
(三)項目立項。自治區(qū)科技廳根據(jù)項目評審結(jié)果及有關(guān)規(guī)定,研究批準(zhǔn)自籌經(jīng)費立項項目,不超過本年度四類科技計劃項目立項項目數(shù)的20%。
(四)網(wǎng)上公示。公示5個工作日期間無異議的項目,正式予以立項。對公示期間有異議的項目進(jìn)行核查,不符合立項規(guī)定的項目不予立項。
(五)項目承擔(dān)單位應(yīng)確保申請立項項目符合本辦法第三條規(guī)定,并簽定項目合同書和項目自籌經(jīng)費承諾書。
第八條 項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項目組織、實施和管理工作。
第九條 項目實施期滿,按規(guī)定提交驗收材料后,自治區(qū)科技廳委托項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)按照《廣西科技計劃項目結(jié)題管辦法(試行)》(桂科計字〔2016〕462號)組織驗收,驗收結(jié)論分為通過驗收和不通過驗收兩種,驗收結(jié)論公示7天。公示無異議的經(jīng)自治區(qū)科技廳同意,出具項目驗收報告。對公示期間有異議且驗收結(jié)論為通過驗收的項目要進(jìn)行核查,情況屬實,不符合相關(guān)規(guī)定的,確定為不通過驗收。
第十條 項目實施期滿后3個月內(nèi)不提交驗收申請的,項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)終止項目,按非正常終止項目處理,并納入科研誠信管理。
第十一條 自籌經(jīng)費參照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技廳 財政廳關(guān)于調(diào)整自治區(qū)本級財政科研項目經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知》(桂政辦發(fā)〔2015〕33號),按照“??顚S?、單獨核算、規(guī)范建賬、主動報備”的原則使用和管理。
第十二條 對項目自籌經(jīng)費大、組織實施良好、研發(fā)成果突出的單位,在申報財政科技計劃項目時,同等條件下予以優(yōu)先支持。
第十三條 對項目申報、組織和實施等過程中有未足額落實項目自籌經(jīng)費、未按承諾完成項目計劃任務(wù)、項目被終止等失信行為的單位和個人,按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)科技廳廣西科研誠信管理暫行辦法的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕161號)進(jìn)行管理。
第十四條 自治區(qū)科技廳下文同意立項的自籌經(jīng)費項目,標(biāo)識為自籌經(jīng)費科技項目,除經(jīng)費來源不同外,其他方面與廣西科技計劃項目同等對待。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期至2023年12月31日。
第十六條 本辦法由自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)解釋。
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