柳商發(fā)〔2015〕28號

　　各縣（區(qū)）商務(wù)、工信、科技、人社主管部門，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)經(jīng)發(fā)局，各有關(guān)企業(yè)和單位：

　　為貫徹落實《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（柳辦發(fā)〔2015〕13號）的精神，設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，加強對全市電子商務(wù)企業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù),推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)市人民政府同意，市商務(wù)委、市工信委、市財政局、市科技局、市人社局共同研究，為做好2015年柳州市本級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金項目申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、支持重點范圍

　　(一)商貿(mào)類電子商務(wù)項目：重點支持電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、電商園區(qū)（樓宇）入駐企業(yè)房租補貼、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)電商轉(zhuǎn)型、電商小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、電商平臺建設(shè)、電商知名平臺開設(shè)旗艦店專營店、農(nóng)村電商、跨境電商、電商宣傳及電商人才培訓(xùn)等項目。

　　(二)工業(yè)類（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)）電子商務(wù)項目：重點支持工業(yè)（行業(yè)）電子商務(wù)公共服務(wù)平臺、電商基地建設(shè)；鼓勵企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用，支持企業(yè)建設(shè)電商銷售平臺、電商店鋪等；支持企業(yè)以電子商務(wù)為手段提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平，帶動上下游企業(yè)發(fā)展；支持企業(yè)以電子信息技術(shù)為依托，拓展采購、營銷渠道，降低經(jīng)營成本、促進(jìn)產(chǎn)品銷售；支持工業(yè)物流智能化水平提升；支持開展工業(yè)電商人才培訓(xùn)等。

　　(三)科技類電子商務(wù)創(chuàng)新項目：重點支持電子商務(wù)技術(shù)與網(wǎng)商企業(yè)孵化器建設(shè)、現(xiàn)代物流與電商管理技術(shù)研發(fā)、電商軟件研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新、本地化電商平臺研發(fā)等項目。

　   （四）人社類電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)項目：重點支持電商創(chuàng)業(yè)孵化補助及電商職業(yè)技能培訓(xùn)補貼項目。

　　二、申報原則與申報程序

　　(一)屬地管理、逐級申報。項目申報按屬地管理原則進(jìn)行，實行分級管理。各縣、城區(qū)(新區(qū))項目按項目類別歸口直接向所在地主管部門報送項目申報材料。各縣、城區(qū)(新區(qū))主管部門按申報指南要求對申報材料進(jìn)行初審，出具正式推薦文件，對項目建設(shè)內(nèi)容和支持理由作簡要介紹，并對所報送項目進(jìn)行排序匯總，于2015年6月20日前將項目申報材料、初審匯總表、初審項目推薦文件共計一式五份報各市級主管部門，各市級主管部門送市商務(wù)委匯總。逾期不再受理。

　　(二)項目匯總、聯(lián)合初審。由市商務(wù)委牽頭，會同市工信委、市財政局、市科技局、市人社局組成聯(lián)合初審小組，根據(jù)《柳州市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持專項資金使用管理辦法》(柳財商〔2013〕14號) 、《柳州市人民政府關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》（柳政發(fā)〔2013〕46號）、《柳州市科技計劃項目管理辦法》（柳科計字〔2012〕6號）、《柳州市就業(yè)專項資金職業(yè)技能鑒定補貼實施辦法》（柳財社〔2012〕1號）、《柳州市就業(yè)專項資金職業(yè)培訓(xùn)補貼實施辦法》（柳財社〔2012〕2號）等文件要求及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金項目申報指南，對所有申報項目進(jìn)行聯(lián)合初審，匯總形成資金項目扶持初審意見。

　   （三）分組評審、專項撥付。各市級主管部門結(jié)合初審意見按照各自相關(guān)規(guī)定對項目展開評審，項目評審?fù)ㄟ^后，由各市級主管部門與市財政局聯(lián)合報請市政府審批，下達(dá)項目資金計劃。

　?。ㄋ模┵Y金的撥付與管理

　　　  1.企業(yè)辦理補助申請必須填寫《財政資金用款計劃表》，報各市級主管部門審核后，送達(dá)市財政局審核、拔款。

　　　  2.項目貼息或補助資金經(jīng)市財政局審核后，將貼息或補助款撥到用款企業(yè)賬戶，企業(yè)按批準(zhǔn)文件規(guī)定的使用范圍和期限?？顚Ｓ?，不得挪作他用或不按規(guī)定的時間使用，否則市財政局有權(quán)停止撥款和追回已撥資金。

　　　  3.項目完工投產(chǎn)后，由各市級主管部門聯(lián)合市財政局組織專家對項目進(jìn)行驗收。驗收的主要內(nèi)容是：企業(yè)是否按批準(zhǔn)的項目規(guī)模、內(nèi)容組織實施及資金是否按規(guī)定使用、項目的經(jīng)濟(jì)效益是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　三、申報條件和要求

　　(一)項目單位必須按照《項目申報指南》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報。項目申報申請表格請聯(lián)系類別歸口部門業(yè)務(wù)科室提取。

　　(二)申報對象：在柳州市注冊的(網(wǎng)絡(luò)推廣的除外)、具有獨立法人資格的、獨立核算的工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)或與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)相關(guān)的非企業(yè)單位。

　　(三)企業(yè)應(yīng)具備健全的內(nèi)部管理體系和財務(wù)制度，依法經(jīng)營，照章納稅；資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，具有較高的資信登記和良好的信用記錄，有一定的資金籌措能力；認(rèn)真配合完成市各級主管部門組織的行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計等有關(guān)工作任務(wù)。

　　(四)項目具有較強的行業(yè)示范和帶動作用，除已竣工的項目外，商貿(mào)服務(wù)類電子商務(wù)及人社類電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)申報項目為2015年1月1日-2015年12月31日期間建設(shè)完成，工業(yè)類（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)）電子商務(wù)投資1000萬以上項目于2016年12月31日前建設(shè)完成，科技類電子商務(wù)創(chuàng)新項目于2016年12月31日前建設(shè)完成。

　　(五)項目投資構(gòu)成要合理，建設(shè)內(nèi)容要詳細(xì)。項目計劃支出投資應(yīng)與項目建設(shè)直接相關(guān)，符合《項目申報指南》中明確的支持內(nèi)容，要列明建設(shè)內(nèi)容及詳細(xì)的數(shù)量、金額。嚴(yán)格控制辦公設(shè)備采購數(shù)量和金額，一般不得包含征地拆遷、設(shè)備維護(hù)、日常辦公等經(jīng)常性開支。

　　(六)涉及工程建設(shè)項目必須具備合法建設(shè)手續(xù)，工程承建方要具有工程承建資質(zhì)，要列明項目建設(shè)的內(nèi)容、面積、所購材料的數(shù)量、單價、工程造價預(yù)算等資料。

　　(七)項目支付款項要按照《國家現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定辦理，1000元以上的支出需要使用銀行轉(zhuǎn)賬。

　　(八)原則上同一企業(yè)只能申報一個項目。

　    (九)對于在2015年申報成功但在2015年年底未完工的項目，項目企業(yè)可向各市級主管部門申請延遲驗收，但延遲驗收時間不超過6個月。延期后仍未完成項目驗收的，取消該項目支持。

　　四、其它事宜

　　(一)各縣、城區(qū)（新區(qū)）商務(wù)、工信、科技、人社主管部門財政部門要根據(jù)本通知要求，及時做好申報宣傳和發(fā)動工作，鼓勵符合條件的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行項目申報。按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好初審，并按時報送項目申報相關(guān)文件材料。

　　(二)每個項目原則上只支持一次，對已列入市財政其他專項資金扶持計劃或已享受各級政府及部門資金支持的項目不再安排。

　　(三)已獲得各級財政扶持專項資金支持的單位未按要求及時完成項目建設(shè)和驗收，不得另申報新的項目。

　　(四)項目具體扶持資金額根據(jù)項目申報數(shù)量、項目評審實際情況統(tǒng)籌安排。

　　(五)在項目申報及驗收工作中出現(xiàn)的弄虛作假行為，一經(jīng)查實，將連續(xù)三年不再受理該企業(yè)申報。

　　(六)申報資料統(tǒng)一為A4紙，按申報資料順序編制目錄及頁碼并進(jìn)行裝訂。有關(guān)資質(zhì)證明的復(fù)印件須注明“此復(fù)印件與原件一致”并加蓋公章。

　　附件：2015年柳州市本級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金項目申報指南

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 柳州市商務(wù)委員會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 柳州市工業(yè)和信息化委員會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  柳州市財政局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　　　　　　　　 柳州市科學(xué)技術(shù)局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　柳州市人力資源和社會保障局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2015年6月8日