各有關(guān)單位：

為深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展的要求，提高科技現(xiàn)代化治理能力，規(guī)范科技項(xiàng)目專業(yè)機(jī)構(gòu)管理工作，我局制定《柳州市本級財政科技計(jì)劃項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

柳州市科學(xué)技術(shù)局

2021年7月23日

柳州市本級財政科技計(jì)劃項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定

第一章總則

第一條??為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《柳州市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)管理辦法》《柳州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》《柳州市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題管理辦法》等文件精神，深化科技體制改革，提升科技項(xiàng)目管理水平，切實(shí)規(guī)范對市本級財政科技計(jì)劃項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)的管理，特制定本規(guī)定。

第二條?本規(guī)定所稱柳州市本級財政科技計(jì)劃項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“專業(yè)機(jī)構(gòu)”）是指具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)柳州市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱“市科技局”）確定并委托，承擔(dān)柳州市本級財政科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡稱“項(xiàng)目”）管理工作的科研管理類事業(yè)單位或社會化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條???市科技局負(fù)責(zé)專業(yè)機(jī)構(gòu)的遴選、擇優(yōu)確定和委托工作，與專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂《柳州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理委托合同》（以下簡稱“委托合同”），對專業(yè)機(jī)構(gòu)的受委托業(yè)務(wù)開展進(jìn)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，并提供相應(yīng)條件保障。

第四條??市科技局會同市財政局對專業(yè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌布局。市科技局、市財政局會同相關(guān)部門對專業(yè)機(jī)構(gòu)的履職盡責(zé)情況等統(tǒng)一組織評估評價和監(jiān)督檢查。市科技局加強(qiáng)對專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)等宏觀業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管，在專業(yè)機(jī)構(gòu)管理任務(wù)組織實(shí)施和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，并提供相關(guān)條件保障。

第五條??項(xiàng)目遴選、實(shí)施過程與結(jié)題驗(yàn)收分別管理，由不同的專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第六條各專業(yè)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家、自治區(qū)、柳州市有關(guān)規(guī)定和委托合同，負(fù)責(zé)項(xiàng)目遴選、實(shí)施管理和結(jié)題驗(yàn)收等項(xiàng)目管理工作，履行有關(guān)職責(zé)，對實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)負(fù)責(zé)。

第七條專業(yè)機(jī)構(gòu)按照委托任務(wù)情況，提出管理工作方案和管理費(fèi)預(yù)算。科研管理類事業(yè)單位中的公益一類事業(yè)單位按照部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，開展項(xiàng)目管理工作。除公益一類以外的科研管理類事業(yè)單位和社會化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，市科技局根據(jù)任務(wù)工作量和專業(yè)機(jī)構(gòu)績效評估情況，采取政府采購的形式進(jìn)行確定并撥付專業(yè)機(jī)構(gòu)管理費(fèi)。

第二章 專業(yè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)與任務(wù)

第八條?制定所承擔(dān)項(xiàng)目管理任務(wù)的管理工作方案，編制管理費(fèi)概算。

第九條?參與編制項(xiàng)目年度指南等項(xiàng)目申報相關(guān)文件。

第十條受理項(xiàng)目申請，組織項(xiàng)目評審評估，提出立項(xiàng)建議，組織簽訂項(xiàng)目合同（任務(wù)書）。

第十一條??開展項(xiàng)目過程管理，對項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行動態(tài)管理和監(jiān)督評估；落實(shí)科技報告制度，組織、督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按規(guī)定提交科技報告，并將其科技報告提交和共享情況作為后續(xù)管理的重要依據(jù)；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理。

第十二條??組織項(xiàng)目驗(yàn)收和后續(xù)管理。按相關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收并開展項(xiàng)目成果匯交，對項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行歸檔；推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、組織項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)核查等后續(xù)管理工作。

第十三條??建立項(xiàng)目管理臺賬記錄，開展項(xiàng)目管理過程實(shí)時原始記錄，定期對項(xiàng)目管理臺賬進(jìn)行整理、歸檔，及時錄入信息系統(tǒng)以便查詢。

第十四條??對參與項(xiàng)目評估評審、過程管理和驗(yàn)收等咨詢評審專家履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督并反饋。

第十五條??受理各方對項(xiàng)目管理和實(shí)施中承擔(dān)單位、參與人員和專家的申訴和舉報；受理相關(guān)單位或個人對項(xiàng)目申請、遴選和驗(yàn)收過程的異議、申訴以及對專業(yè)機(jī)構(gòu)工作人員在項(xiàng)目管理中的違規(guī)、違紀(jì)行為的投訴；報市科技局按相關(guān)政策規(guī)定及時處理并反饋申訴人，開展信用記錄工作。

第十六條?在任務(wù)委托期間，所管理的項(xiàng)目出現(xiàn)重大變化導(dǎo)致任務(wù)無法正常實(shí)施時，專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向市科技局報告，提出調(diào)整或終止建議。

第十七條?開展相關(guān)科技領(lǐng)域研發(fā)動向調(diào)研和發(fā)展戰(zhàn)略研究，提出柳州科技發(fā)展建議，圍繞承擔(dān)的管理任務(wù)，協(xié)調(diào)與科研人員、公眾及媒體的關(guān)系，組織開展項(xiàng)目管理、技術(shù)研發(fā)等相關(guān)研討、交流和培訓(xùn)工作。

第十八條承擔(dān)委托合同中約定的其他事項(xiàng)。

第三章 專業(yè)機(jī)構(gòu)的與遴選

第十九條??專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）主體資格與組織結(jié)構(gòu)。具有獨(dú)立法人資格的科研管理類事業(yè)單位或社會化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。擁有相對健全的機(jī)構(gòu)設(shè)置，設(shè)立有項(xiàng)目管理、行政、人事、監(jiān)督和財務(wù)等部門。

（二）管理制度。有較為完善的項(xiàng)目管理、人事管理、經(jīng)費(fèi)管理、質(zhì)量控制、風(fēng)險控制、知識產(chǎn)權(quán)、信用管理、保密及檔案管理等規(guī)章制度，實(shí)行不相容崗位分離和全程留痕管理，建立內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互制約又相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。

（三）管理能力。具有滿足項(xiàng)目管理要求的相對穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理且素質(zhì)較高的專業(yè)化管理隊(duì)伍；在相關(guān)科技領(lǐng)域具備較強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力、組織協(xié)調(diào)能力及豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)；熟悉國家、自治區(qū)、柳州市有關(guān)財政政策和科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，建有規(guī)范的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)督程序，具備對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和監(jiān)督的能力。

（四）管理?xiàng)l件。在柳設(shè)有固定的辦公場所和較完備的辦公系統(tǒng)，能夠依據(jù)有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)要求，依托柳州市科技管理信息系統(tǒng)實(shí)施項(xiàng)目管理，在柳提供企業(yè)服務(wù)。定期對管理人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)并提供規(guī)范化企業(yè)服務(wù)。

（五）社會信譽(yù)?？萍脊芾硇庞昧己?，運(yùn)作規(guī)范，無違紀(jì)違法等記錄。

第二十條??專業(yè)機(jī)構(gòu)的遴選按以下程序進(jìn)行：

（一）市科技局發(fā)布遴選專業(yè)機(jī)構(gòu)公告。

（二）符合條件的科研管理類事業(yè)單位經(jīng)相關(guān)部門推薦，向市科技局提出申請；符合條件的社會化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)可以直接向市科技局提出申請。申請單位應(yīng)當(dāng)按要求提交《柳州市財政科技計(jì)劃項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)申請書》等申請材料。

（三）市科技局對申請單位的材料進(jìn)行審查后，組織專家進(jìn)行咨詢論證。

（四）通過審查和論證的申請單位，經(jīng)公示無異議后提交市科技局審議，通過審議的單位納入專業(yè)機(jī)構(gòu)備選目錄名單。

第二十一條?已進(jìn)入自治區(qū)財政科技計(jì)劃項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)庫的專業(yè)機(jī)構(gòu)，自然納入柳州市本級財政科技計(jì)劃項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)備選目錄名單。

第四章 專業(yè)機(jī)構(gòu)的委托管理

第二十二條?列入備選目錄名單的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，提高業(yè)務(wù)水平，建成具有完善的法人治理結(jié)構(gòu)、健全的機(jī)構(gòu)設(shè)置、完善的規(guī)章制度、高素質(zhì)的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

第二十三條??對專業(yè)機(jī)構(gòu)提交的項(xiàng)目管理任務(wù)申請，市科技局結(jié)合任務(wù)特點(diǎn)和管理要求，從專業(yè)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目管理能力、管理業(yè)績、任務(wù)飽和程度、工作延續(xù)性以及管理工作方案可行性等方面，通過政府購買服務(wù)或?qū)＜以u估評審等方式，擇優(yōu)確定擬承擔(dān)管理任務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

第二十四條??委托合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）委托任務(wù)內(nèi)容、范圍；

（二）專業(yè)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)；

（三）管理工作要求及考核標(biāo)準(zhǔn)、辦法；

（四）管理服務(wù)費(fèi)金額及撥付辦法；

（五）委托期限；

（六）其它應(yīng)規(guī)定事項(xiàng)內(nèi)容。

第二十五條??專業(yè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理任務(wù)委托期一般為3年。到期前90天，專業(yè)機(jī)構(gòu)可提交項(xiàng)目管理任務(wù)申請，經(jīng)審議后續(xù)約，由市科技局通知專業(yè)機(jī)構(gòu)并及時向社會公布。

第二十六條? 專業(yè)機(jī)構(gòu)對機(jī)構(gòu)名稱、法人類型、法定代表人進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向市科技局備案；專業(yè)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)合并、分立等重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自該事項(xiàng)發(fā)生之日起15日內(nèi)向市科技局進(jìn)行書面通報，市科技局有權(quán)重新對專業(yè)機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)的項(xiàng)目管理能力進(jìn)行評估，并決定是否保留在專業(yè)機(jī)構(gòu)備選目錄名單。

第二十七條?專業(yè)機(jī)構(gòu)如不再滿足本辦法第十九條規(guī)定條件的，由市科技局審議后將其從專業(yè)機(jī)構(gòu)備選目錄名單刪除，并通知專業(yè)機(jī)構(gòu)，及時向社會公布。

第二十八條??委托期限屆滿或委托合同解除或終止的，專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到市科技局通知之日起15個工作日內(nèi)，向重新確定的專業(yè)機(jī)構(gòu)移交項(xiàng)目管理工作，移交相關(guān)材料，辦理完畢交接手續(xù)。

第二十九條??市科技局每年對專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效考核和評價，經(jīng)考核后不符合本規(guī)定要求的專業(yè)機(jī)構(gòu)，從專業(yè)機(jī)構(gòu)備選目錄名單中刪除。

第五章 專業(yè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行規(guī)范

第三十條?專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各類項(xiàng)目的相關(guān)管理規(guī)定、辦法，通過統(tǒng)一的柳州市科技管理信息系統(tǒng)開展項(xiàng)目管理工作。

第三十一條??專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定，在柳州市級以上（含本級）科技專家?guī)熘羞x取和使用評審咨詢專家。

第三十二條??專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立年度報告制度。專業(yè)機(jī)構(gòu)編制年度項(xiàng)目管理報告, 內(nèi)容包括本機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況、項(xiàng)目管理情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、資金管理及使用情況、項(xiàng)目取得的重要成果以及對項(xiàng)目管理的意見建議等，并于每月12月底前提交市科技局。

第三十三條專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行年度報告和重大事項(xiàng)報告制度。每年12月底前按要求報送年度工作報告，主要包括機(jī)構(gòu)運(yùn)行、履職盡責(zé)、項(xiàng)目管理情況以及所管理項(xiàng)目實(shí)施效果的監(jiān)督檢查結(jié)果等。專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)生法人代表變更或機(jī)構(gòu)合并、重組、撤銷等重大事項(xiàng)，應(yīng)及時報告。

第三十四條專業(yè)機(jī)構(gòu)按照國家科技報告制度相關(guān)要求，組織、督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按規(guī)定提交科技報告，并將其科技報告提交和共享情況作為后續(xù)支持的重要依據(jù)。

第三十五條專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行信息公開制度。在項(xiàng)目管理過程中，除涉密或另有規(guī)定外，應(yīng)公開項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人、管理人員、項(xiàng)目評審流程、評審專家、立項(xiàng)信息、資金安排、驗(yàn)收及監(jiān)督評估結(jié)果等，接受社會監(jiān)督。

第三十六條專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)構(gòu)人員管理制度?？筛鶕?jù)業(yè)務(wù)需求，聘請高水平專家參與項(xiàng)目管理。加強(qiáng)與社會化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體的人員交流與合作。定期對相關(guān)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，建立高水平的專業(yè)化項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。

第三十七條??專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)科研誠信管理制度要求。在科技計(jì)劃項(xiàng)目的指南編制、申報受理、評審立項(xiàng)、執(zhí)行實(shí)施、結(jié)題驗(yàn)收、監(jiān)督評價等管理過程，對科技項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)、科研活動管理中涉及的申報人員、承擔(dān)人員、評審評估咨詢專家等自然人，以及申報單位、承擔(dān)單位、其他科技管理專業(yè)機(jī)構(gòu)等法人和機(jī)構(gòu)，開展科研誠信管理。

第三十八條?專業(yè)機(jī)構(gòu)人員在開展項(xiàng)目管理過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、相關(guān)制度以及柳州市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁以下行為：

（一）承擔(dān)或參加本機(jī)構(gòu)受委托管理項(xiàng)目的研究；

（二）作為專家參與項(xiàng)目評審、驗(yàn)收工作并領(lǐng)取報酬和各種費(fèi)用；

（三）參與本機(jī)構(gòu)受委托管理項(xiàng)目研究論文、著作、專利等署名，作為本機(jī)構(gòu)受委托管理項(xiàng)目科技獎勵的候選人參與評獎；

（四）索取或者接受項(xiàng)目承擔(dān)單位的宴請、禮品、禮金、購物卡、有價證券、支付憑證、旅游和娛樂健身活動；

（五）在項(xiàng)目承擔(dān)單位兼職，并領(lǐng)取報酬；

（六）受利益相關(guān)方請托向評審專家輸送利益，干預(yù)項(xiàng)目評審或向評審專家施加傾向性影響；

（七）泄漏管理過程中需保密的專家名單、專家意見、評審結(jié)論和立項(xiàng)安排等信息；

（八）索取、接受或者以借為名占用項(xiàng)目管理對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的財物；

（九）其他有可能影響項(xiàng)目管理公正公平的行為。

第三十九條?專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立廉潔從業(yè)風(fēng)險防控機(jī)制，針對項(xiàng)目管理中的風(fēng)險點(diǎn)，完善內(nèi)部監(jiān)控流程和技術(shù)手段，做好事前預(yù)防、過程留痕和重點(diǎn)防控。

第六章?專業(yè)機(jī)構(gòu)的保密管理

第四十條專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等國家保密法律法規(guī)，在項(xiàng)目管理中，按照法律法規(guī)及規(guī)范性文件相關(guān)保密規(guī)定，負(fù)責(zé)所承擔(dān)管理任務(wù)的保密工作。

第四十一條專業(yè)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目管理中的保密工作接受市科技局保密辦公室的指導(dǎo)、監(jiān)督。相關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)按權(quán)限確定、調(diào)整保密事項(xiàng)，以及涉密項(xiàng)目的密級和保密期限。

第四十二條??專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立保密管理責(zé)任人制度。制定本機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理保密細(xì)則，建立保密工作責(zé)任體系，加強(qiáng)保密宣傳、教育和培訓(xùn)工作，確保責(zé)任落實(shí)到人。

第四十三條專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持先審后用的用人機(jī)制，保證涉密崗位工作人員政治可靠、業(yè)務(wù)素質(zhì)好，熟知國家保密法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度。涉密工作人員離崗離職時，應(yīng)按要求辦理文件移交手續(xù)。任何個人不得私自保存或者銷毀秘密文件資料。

第四十四條??專業(yè)機(jī)構(gòu)管理涉密項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)及規(guī)范性文件科學(xué)技術(shù)保密的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，評審時應(yīng)與相關(guān)評審專家簽訂保密責(zé)任書；簽訂項(xiàng)目合同（任務(wù)書）時應(yīng)與項(xiàng)目責(zé)任主體簽訂保密協(xié)議書；年度工作報告中應(yīng)單獨(dú)說明項(xiàng)目保密情況；驗(yàn)收時應(yīng)將項(xiàng)目保密工作情況列為驗(yàn)收內(nèi)容；舉辦會議或者其他活動時要采取相應(yīng)的保密措施。

第四十五條??相關(guān)部門授權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)使用、保管的涉密文件資料，未經(jīng)該部門批準(zhǔn)，不得提供給其他單位和個人。其他單位向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)借閱、索取或抄錄秘密文件資料時，應(yīng)出具正式公函，并按程序報批。

第四十六條??專業(yè)機(jī)構(gòu)利用廣播、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)以及公開發(fā)行的報刊、書籍、圖文資料和音像制品對機(jī)構(gòu)自身或所管理的任務(wù)進(jìn)行宣傳時，不得涉及保密事項(xiàng)。

第四十七條??專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)泄密或者可能發(fā)生泄密的，應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施，并按規(guī)定及時向保密行政管理部門和上級主管部門報告。

第七章?專業(yè)機(jī)構(gòu)的檔案管理

第四十八條?專業(yè)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)管理任務(wù)期間，負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的檔案管理工作，按照集中統(tǒng)一管理的原則，建立完善項(xiàng)目管理檔案制度，對項(xiàng)目管理進(jìn)行全程完整記錄，保留相關(guān)文件資料。項(xiàng)目管理檔案應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確、安全，歸檔留存時間不少于10年。

第四十九條??專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立層次清晰、職責(zé)明確的檔案管理責(zé)任體系，確保檔案管理工作責(zé)任落實(shí)到人。相關(guān)工作人員在離職時，須交清應(yīng)歸檔的文件材料、借閱的檔案以及過程記錄、電子文檔，不得擅自留存或處理。

第五十條??專業(yè)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中，應(yīng)按柳州市有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成、收集、整理各種形式和載體的檔案，相關(guān)人員不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。

第五十一條??專業(yè)機(jī)構(gòu)在其所承擔(dān)的管理任務(wù)驗(yàn)收后，應(yīng)按規(guī)定對相關(guān)檔案進(jìn)行統(tǒng)一保管。

第五十二條??專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照檔案數(shù)字化建設(shè)要求，積極開展檔案數(shù)字化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案的全數(shù)字化管理，提高檔案現(xiàn)代化管理水平。

第八章 專業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和評估

第五十三條市科技局按照柳州市本級財政科技計(jì)劃相關(guān)管理規(guī)定，對專業(yè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督工作，督查和評估專業(yè)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)等情況，并做好信用記錄。

（一）監(jiān)督和評估主要采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)審計(jì)以及績效評估評價等方式。

（二）日常檢查重點(diǎn)是對專業(yè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行監(jiān)管。市科技局應(yīng)與受托的專業(yè)機(jī)構(gòu)定期召開例會，研究項(xiàng)目管理過程中的問題。

（三）專項(xiàng)檢查重點(diǎn)是對專業(yè)機(jī)構(gòu)法人責(zé)任落實(shí)情況、內(nèi)部控制和管理制度的建設(shè)及執(zhí)行情況、執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)情況，以及項(xiàng)目管理的科學(xué)性和規(guī)范性進(jìn)行檢查。

（四）專項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)是對專業(yè)機(jī)構(gòu)管理經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合規(guī)性和合理性，以及內(nèi)部管理有效性等進(jìn)行審計(jì)。一般委托具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的機(jī)構(gòu)開展。

（五）績效評估評價重點(diǎn)是對專業(yè)機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)情況及其負(fù)責(zé)管理的項(xiàng)目實(shí)施績效進(jìn)行評估評價。一般擇優(yōu)委托第三方機(jī)構(gòu)開展。

第五十四條根據(jù)信息公開有關(guān)規(guī)定，向社會公開專業(yè)機(jī)構(gòu)履職信息，接受社會監(jiān)督。

第五十五條??專業(yè)機(jī)構(gòu)違反相關(guān)管理規(guī)定，在工作中存在弄虛作假、管理混亂或發(fā)生重大事項(xiàng)未及時報告等，影響管理工作正常開展的，市科技局對其提出整改意見和整改期限并監(jiān)督其整改。

第五十六條??建立問責(zé)機(jī)制和責(zé)任倒查機(jī)制。專業(yè)機(jī)構(gòu)工作人員在項(xiàng)目管理中存在嚴(yán)重失職、瀆職、濫用職權(quán)等行為的，追究相關(guān)責(zé)任。

第五十七條?專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)整改后仍未達(dá)到要求的，或因重大管理過失造成嚴(yán)重?fù)p失的，或存在泄漏國家秘密、設(shè)租尋租、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為造成惡劣影響的，經(jīng)市科技局審議后，解除委托合同，將其從專業(yè)機(jī)構(gòu)備選目錄名單中刪除，并及時向社會公布，并依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。

第五十八條??加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)信用管理，專業(yè)機(jī)構(gòu)的信用評價和監(jiān)督評估結(jié)果作為專業(yè)機(jī)構(gòu)遴選和動態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)。同等條件下，信用評價好的專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)先承擔(dān)管理任務(wù)，對于連續(xù)實(shí)施的專項(xiàng)任務(wù)，可優(yōu)先委托此類機(jī)構(gòu)繼續(xù)承擔(dān)管理工作。

第九章 附 則

第五十九條??本規(guī)定由柳州市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

第六十條??本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。