時間：2022-03-29  來源：廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

各市科技局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府工作部署，大力實施“項目+團(tuán)隊”的“帶土移植”人才引育新模式，加快集聚國內(nèi)外創(chuàng)新資源，打造區(qū)域性人才集聚區(qū)和面向東盟的國際人才高地，特制定本工作方案。請各單位參照本方案，結(jié)合本地區(qū)本部門實際，上下聯(lián)動、橫向協(xié)同，共同做好“帶土移植”工作。

聯(lián)系人：外國專家服務(wù)與引進(jìn)智力處 方正松，電話：0771-5861283。

附件：廣西“帶土移植”引育計劃工作方案

廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

2022年3月25日

（此件公開發(fā)布）

附件

廣西“帶土移植”引育計劃工作方案

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)世界科技強(qiáng)國的決策部署，落實自治區(qū)黨委人才工作會議、自治區(qū)十二屆黨委常委會議和自治區(qū)科技領(lǐng)導(dǎo)小組2022年工作會議關(guān)于抓好“帶土移植”，大力引進(jìn)科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊等任務(wù)要求，通過整合“人才”、“團(tuán)隊”、“項目”等多種創(chuàng)新要素入桂，解決我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題，加快推動科技成果轉(zhuǎn)化，制定廣西“帶土移植”引育計劃工作方案。

一、指導(dǎo)思想

立足服務(wù)“壯美廣西”建設(shè)，打造區(qū)域性人才集聚區(qū)和面向東盟的國際人才高地，通過“帶土移植”人才引育模式充分利用全球范圍的優(yōu)勢科技創(chuàng)新資源，擴(kuò)大科技對外開放合作，解決我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)面臨的關(guān)鍵核心技術(shù)難題，為我區(qū)科技振興和高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才智力支撐。

二、工作原則

（一）聚焦重點。圍繞我區(qū)補(bǔ)足、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈要求，解決重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需緊缺的卡脖子技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)難題。

（二）以用為本。將解決實際問題作為根本出發(fā)點和落腳點，倡導(dǎo)靈活的人才引進(jìn)和使用機(jī)制，把國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才集聚到服務(wù)廣西創(chuàng)新發(fā)展事業(yè)中來。

（三）成果導(dǎo)向。堅決破除引才唯“帽子”傾向，把實用價值作為“帶土移植”引育計劃的評價標(biāo)準(zhǔn)，真正把廣西經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展亟需的科技人才引進(jìn)來、使用好、留得住。

（四）開放合作。充分發(fā)揮政府部門服務(wù)引導(dǎo)作用，鼓勵支持各有關(guān)單位擴(kuò)大科技開放，提升合作水平，為“帶土移植”人才團(tuán)隊提供發(fā)展平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為人才發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)。

三、目標(biāo)任務(wù)

著力破解傳統(tǒng)引進(jìn)人才項目存在的人才入桂后創(chuàng)新發(fā)展平臺不完善、人才團(tuán)隊培育和成果轉(zhuǎn)化時間成本高等問題，充分發(fā)揮海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、離岸孵化基地、人才飛地等研發(fā)機(jī)構(gòu)和引才中介機(jī)構(gòu)等在引才引智工作中的積極作用，按照四項工作原則，通過將高端人才連同其團(tuán)隊、項目、技術(shù)等整體打包，促進(jìn)國內(nèi)外科技人才團(tuán)隊〔要求：核心成員一般不少于3人（不含顧問），結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理〕來桂開展技術(shù)攻關(guān)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等，鼓勵打造引進(jìn)科技人才團(tuán)隊示范平臺、示范園區(qū)，從而加快科技振興，支撐我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。計劃于“十四五”期間共引進(jìn)國內(nèi)外科技人才團(tuán)隊100個。

四、工作舉措

（一）鼓勵和支持我區(qū)用人單位通過申報廣西揭榜制項目（技術(shù)攻關(guān)類和成果轉(zhuǎn)化類），與國內(nèi)外科技人才團(tuán)隊聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。

（二）鼓勵和支持我區(qū)用人單位與和我區(qū)簽有合作協(xié)議的區(qū)外高校、科研院所等合作，通過合作研究、“技術(shù)聯(lián)姻”等模式引進(jìn)國內(nèi)外科技人才團(tuán)隊。

（三）鼓勵和支持我區(qū)用人單位作為申報主體，申報擬增設(shè)的“帶土移植”人才引育計劃指南方向，依托區(qū)內(nèi)總部或在海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、離岸孵化基地和國內(nèi)“人才飛地”等創(chuàng)新平臺建立的研發(fā)機(jī)構(gòu)自行引進(jìn)國內(nèi)外科技人才團(tuán)隊。

（四）鼓勵和支持區(qū)外科技人才團(tuán)隊來我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，申報擬增設(shè)的“帶土移植”人才引育計劃指南方向等廣西科技計劃項目。申報企業(yè)創(chuàng)辦時間不早于2021年，具有良好的營利能力和成長性，市場前景廣闊能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。申報企業(yè)現(xiàn)正常運(yùn)營，并在桂有實際辦公場地。團(tuán)隊帶頭人（自然人）應(yīng)為企業(yè)主要創(chuàng)辦者或?qū)嶋H控制人（企業(yè)法人或第一大股東）。

（五）鼓勵和支持區(qū)內(nèi)人才中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)人才研究機(jī)構(gòu)申報擬增設(shè)的“帶土移植”人才引育計劃指南方向，開發(fā)人才數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建人才畫像和繪制人才“熱力圖”，挖掘人才智力資源，通過技術(shù)開發(fā)、平臺搭建、活動開展、成果轉(zhuǎn)化等全鏈路開展引才引智，推動國內(nèi)外科技人才團(tuán)隊與我區(qū)企業(yè)、高校、科研院所等達(dá)成合作。

五、措施保障

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)科技廳統(tǒng)籌推進(jìn)廣西“帶土移植”引育計劃實施，做好總體設(shè)計和工作指導(dǎo)，負(fù)責(zé)項目指南制定、申報和管理等各項工作。

（二）分級推進(jìn)。自治區(qū)各有關(guān)廳局根據(jù)工作職責(zé)范圍配合推進(jìn)廣西“帶土移植”引育計劃的實施。各市科技管理部門根據(jù)廣西“帶土移植”引育計劃，實施相應(yīng)的工作。

（三）宣傳推廣。各有關(guān)單位配合提供廣西“帶土移植”引育計劃有關(guān)項目的項目數(shù)據(jù)和典型案例，自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)匯總分析和經(jīng)驗總結(jié)，做好宣傳推廣工作。