各縣（區(qū)）財政局、發(fā)展改革委（局）、扶貧辦，市直有關(guān)部門：

　　為貫徹落實(shí)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)〔2015〕15號）和《中共南寧市委員會關(guān)于貫徹中央和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作 重大決策部署堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（南發(fā)〔2016〕3號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財政專項(xiàng)扶貧資金管理，促進(jìn)資金使用效益提升，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《財政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》（財農(nóng)〔2012〕412號）以及《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)財政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法的通知》（桂財農(nóng)〔2014〕272號）等有關(guān)法規(guī)制度精神，結(jié)合我市實(shí)際，我們制定了《南寧市財政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》，請遵照執(zhí)行。

　　附件：南寧市財政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法

　                                               南寧市財政局 　南寧市發(fā)展改革委 　南寧市扶貧開發(fā)辦公室

　                                                                2016年9月23日

南寧市財政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財政專項(xiàng)扶貧資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、中央和自治區(qū)有關(guān)扶貧開發(fā)方針政策、《廣西壯族自治區(qū)財政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》（桂財農(nóng)〔2014〕272號）等有關(guān)精神， 結(jié)合南寧市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指財政專項(xiàng)扶貧資金是指中央、自治區(qū)財政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和南寧市、各縣（區(qū)）財政預(yù)算專項(xiàng)安排用于支持我市農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、國有貧困農(nóng)場、國有貧困林場（以下簡稱各地）加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項(xiàng)資金。

　　本辦法所指扶貧對象是指根據(jù)自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)識別認(rèn)定并建檔立卡的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。

          第二章 資金預(yù)算

　　第三條 將脫貧作為全市“十三五”財政發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)，市縣（區(qū)）財政要單列年度扶貧資金預(yù)算，根據(jù)貧困人口和脫貧目標(biāo)安排扶貧支出，并保持逐年穩(wěn)定增長。

　　第四條 加大財政扶貧投入力度，市本級及馬山縣、上林縣、隆安縣按當(dāng)年一般公共預(yù)算收入增量的20%以上，邕寧區(qū)按當(dāng)年一般公共預(yù)算收入增量的15%以上，其他縣（區(qū)）按當(dāng)年一般公共預(yù)算收入的10%以上增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算。對脫貧成效顯著、提前脫貧摘帽的貧困縣、貧困村給予扶貧資金項(xiàng)目獎勵，保持扶貧政策不變、扶貧投入不減。

　　第五條 盤活市縣（區(qū)）財政存量資金，市縣（區(qū)）將當(dāng)年清理回收存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的50%以上用于扶貧開發(fā)。

            第三章 資金使用管理

　　第六條　縣（區(qū)）應(yīng)當(dāng)按照“圍繞規(guī)劃、突出重點(diǎn)、規(guī)范安全、精準(zhǔn)高效”原則和“以縣（區(qū)）為整合使用主體、以項(xiàng)目平臺為整合依托”要求，圍繞當(dāng)?shù)胤鲐毎l(fā)展規(guī)劃、年度實(shí)施計劃、項(xiàng)目實(shí)施平臺和重點(diǎn)工作任務(wù)，以整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)為重點(diǎn)，合理安排使用財政專項(xiàng)扶貧資金。并在綜合扶貧政策框架下，加強(qiáng)扶貧攻堅規(guī)劃與行業(yè)規(guī)劃銜接，處理好財政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金關(guān)系，加大支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類資金整合力度，統(tǒng)籌安排、集中使用，提高資金使用效益。

　　第七條 縣（區(qū)）應(yīng)當(dāng)按照扶貧開發(fā)政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作實(shí)際，緊密圍繞促進(jìn)減貧目標(biāo)，按照以下基本方向和要求，因地制宜確定財政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍。

　?。ㄒ唬┲С址龀謱ο蟀l(fā)展生產(chǎn)。

　?。ǘ┲С重毨У貐^(qū)改善生產(chǎn)生活設(shè)施條件。

　　（三）支持扶持對象提高技能。

　?。ㄋ模榉龀謱ο筇峁┙鹑谥С帧?/p>

　?。ㄎ澹┍匾姆鲐氁?guī)劃編制和項(xiàng)目實(shí)施管理支出。

　　第八條 縣（區(qū)）扶貧資金安排使用要在精準(zhǔn)識別和建檔立卡基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化扶貧項(xiàng)目設(shè)計，瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和貧困對象，并根據(jù)農(nóng)村貧困人口的不同需求確定資金安排方向，確保扶貧資金到村到戶、精準(zhǔn)高效。

　　第九條 在不違反中央和自治區(qū)相關(guān)政策情況下，縣（區(qū)）應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)新財政專項(xiàng)扶貧資金使用方式，充分調(diào)動相關(guān)主體參與積極性，切實(shí)提升財政專項(xiàng)扶貧資金的精準(zhǔn)度和有效性。

　?。ㄒ唬┕膭钊罕娮灾鹘M織實(shí)施。支持貧困地區(qū)和扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶貧項(xiàng)目資金，應(yīng)當(dāng)大力推行以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、民辦公助等補(bǔ)助方式，鼓勵和引導(dǎo)獲得扶持的貧困戶和直接帶動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、開展經(jīng)營的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體按有關(guān)規(guī)定自主組織實(shí)施；對技術(shù)要求不高、財政扶貧資金補(bǔ)助額度50萬元以下的農(nóng)村小型公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)盡量采取以受益群眾為實(shí)施主體的民辦公助等補(bǔ)助方式。在確保安全規(guī)范的情況下，盡量簡化項(xiàng)目審批和實(shí)施程序、降低項(xiàng)目實(shí)施成本、提升項(xiàng)目實(shí)施與受益對象的關(guān)聯(lián)度，強(qiáng)化貧困戶、帶動貧困戶增收的經(jīng)營主體在扶貧資金使用中的主體地位，充分調(diào)動受益主體參與扶貧開發(fā)的積極性。

　　以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、民辦公助的獎補(bǔ)金額不得超過所補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)際有效投入的總額。具體補(bǔ)助管理辦法由縣（區(qū)）財政部門會同相關(guān)主管部門制定。補(bǔ)助管理辦法應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目申請、審批和實(shí)施等要求、有關(guān)部門和實(shí)施主體責(zé)任、財政獎補(bǔ)原則和比例、獎補(bǔ)資金審核確認(rèn)程序，以及建立項(xiàng)目申報、批復(fù)、實(shí)施、監(jiān)管、驗(yàn)收等臺賬記錄等要求。實(shí)施過程中，縣（區(qū)）相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門認(rèn)真審核項(xiàng)目實(shí)施方案、組織項(xiàng)目驗(yàn)收和竣工決算，加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤指導(dǎo)，確保規(guī)范、安全、高效。

　?。ǘ┏浞址糯筘斦ｍ?xiàng)扶貧資金杠桿效應(yīng)。充分利用扶貧貸款財政貼息、小額貸款獎補(bǔ)和保費(fèi)財政補(bǔ)貼等方式，支持相關(guān)主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拓寬扶貧開發(fā)投入渠道，更好發(fā)揮財政專項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用，放大財政專項(xiàng)扶貧資金使用效應(yīng)。

　　（三）積極探索政府購買社會服務(wù)。凡適合采取市場化方式提供、社會組織有能力承擔(dān)的扶貧項(xiàng)目規(guī)劃編制、項(xiàng)目評估、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、第三方監(jiān)督、技術(shù)推廣、信息提供、扶貧培訓(xùn)等工作和項(xiàng)目，均可通過公開、透明、規(guī)范的程序交給社會組織承擔(dān)。

　　（四）堅持擇優(yōu)扶持。優(yōu)先支持脫貧愿望強(qiáng)烈、發(fā)展產(chǎn)業(yè)或帶動能力強(qiáng)、資金使用規(guī)范高效的貧困戶和經(jīng)營組織，以及減貧效果好的項(xiàng)目。

　　財政專項(xiàng)扶貧資金使用過程中，按規(guī)定必須進(jìn)行招投標(biāo)或政府采購的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十條 縣（區(qū)）可按上級當(dāng)年補(bǔ)助的各類財政專項(xiàng)扶貧資金總額（含上一年度提前下達(dá)）的一定比例提取項(xiàng)目管理費(fèi)，但提取的最高比例不得超過補(bǔ)助總額的2%。

　　縣（區(qū)）提取的管理費(fèi)連同本級財政預(yù)算安排的管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行分賬管理，由縣（區(qū)）相關(guān)主管部門和財政部門統(tǒng)籌用于開展扶貧規(guī)劃編制、貧困戶建檔立卡的動態(tài)管理及其數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)維護(hù)、項(xiàng)目評估、資金監(jiān)管、績效考評、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理、項(xiàng)目公告公示、報賬管理等支出。

　　市級相關(guān)主管部門開展扶貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施管理和資金監(jiān)督所必需的工作經(jīng)費(fèi)，由同級財政部門通過該部門年度部門預(yù)算予以保障。

　　第十一條 財政專項(xiàng)扶貧資金及項(xiàng)目管理費(fèi)不得用于下列各項(xiàng)支出：

　　（一）行政事業(yè)單位基本支出。

　　（二）各種獎金、津貼和福利補(bǔ)助。

　　（三）彌補(bǔ)企業(yè)虧損。

　?。ㄋ模┬藿?、堂、館、所及貧困農(nóng)場、林場棚戶改造以外的職工住宅。

　?。ㄎ澹浹a(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。

　?。┐笾行突窘ㄔO(shè)項(xiàng)目。

　?。ㄆ撸┙煌üぞ呒巴ㄓ嵲O(shè)備購置。

　?。ò耍┏鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。

　?。ň牛┢髽I(yè)擔(dān)保金。

　　（十）與扶貧項(xiàng)目管理工作無關(guān)的開支。

  　  第四章 資金撥付及管理

　　第十二條 對上級下達(dá)的財政專項(xiàng)扶貧資金，縣（區(qū)）財政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)主管部門及時擬定資金使用計劃或分配方案報本級政府審批后執(zhí)行，切實(shí)加快執(zhí)行進(jìn)度。

　　第十三條 財政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行國庫集中支付。各級財政部門應(yīng)當(dāng)按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定和程序，及時按照報賬制流程辦理資金撥付手續(xù)。

　　第十四條 財政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行項(xiàng)目管理制度。

　　縣（區(qū)）扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)會同財政等部門按照項(xiàng)目制管理要求完善項(xiàng)目實(shí)施管理制度，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。

　?。ㄒ唬┓矊儇斦ｍ?xiàng)扶貧資金安排的項(xiàng)目，相關(guān)主管部門必須與項(xiàng)目實(shí)施主體簽訂項(xiàng)目建設(shè)（扶持）合同書，并抄送同級財政部門備案，作為報賬審核的依據(jù)。

　　項(xiàng)目建設(shè)合同書應(yīng)當(dāng)明確合同雙方主體、項(xiàng)目建設(shè)（實(shí)施）內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)要求、完成期限、應(yīng)達(dá)到的效果、財政補(bǔ)助金額及使用要求、雙方權(quán)利責(zé)任等內(nèi)容。

　?。ǘ┓矊儇斦ｍ?xiàng)扶貧資金安排的項(xiàng)目，相關(guān)主管部門必須組織竣工驗(yàn)收。實(shí)行預(yù)撥或按進(jìn)度撥款的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)組織階段性驗(yàn)收。

　　不經(jīng)過驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，財政部門不予撥付補(bǔ)助資金。已經(jīng)預(yù)撥的，應(yīng)當(dāng)收回或追回。

　?。ㄈ┓矊儇斦ｍ?xiàng)扶貧資金安排的項(xiàng)目，按國家和自治區(qū)規(guī)定需要實(shí)行招投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄋ模┩ㄟ^招投標(biāo)方式組織實(shí)施的扶貧項(xiàng)目，實(shí)行工程質(zhì)量保證金制度和工程質(zhì)量復(fù)驗(yàn)制度。

　　工程質(zhì)量保證金按項(xiàng)目應(yīng)補(bǔ)助金額的10%預(yù)留，工程質(zhì)量保證金在規(guī)定時間內(nèi)預(yù)留的不計入結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。工程完工交付使用滿一年后，經(jīng)相關(guān)主管部門復(fù)驗(yàn)未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后，再由項(xiàng)目實(shí)施單位提出撥款申請，按上述規(guī)定程序報財政部門撥付工程質(zhì)量保證金。經(jīng)復(fù)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問題的，財政部門應(yīng)將工程質(zhì)量保證金轉(zhuǎn)作該工程維修費(fèi)用，并按項(xiàng)目建設(shè)合同書規(guī)定的有關(guān)條款進(jìn)行相應(yīng)處置。

　　第十五條　財政專項(xiàng)扶貧資金撥付實(shí)行縣（區(qū)）級報賬制管理，并堅持資金、項(xiàng)目相一致和公開、公正、透明的原則，確保財政專項(xiàng)扶貧資金?？顚Ｓ煤唾Y金使用到項(xiàng)目、支出核算到項(xiàng)目。

　　財政專項(xiàng)扶貧資金縣（區(qū)）級報賬制是指扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計劃和項(xiàng)目施工進(jìn)度，提出支付申請并附報賬憑據(jù)，由相關(guān)主管部門審核出具意見后，報縣（區(qū)）財政部門審批撥付資金的管理制度。

　　上述所指項(xiàng)目實(shí)施單位包括：通過招投標(biāo)方式承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的企事業(yè)單位；直接組織項(xiàng)目實(shí)施的政府部門或受政府部門委托負(fù)責(zé)實(shí)施的機(jī)構(gòu)和單位；組織受益群眾自建的村委會或合作組織等；自行實(shí)施項(xiàng)目的被扶持對象等。

　　在實(shí)施報賬過程中，縣（區(qū)）財政部門主要負(fù)責(zé)資金核撥、會計核算和監(jiān)督管理；相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施管理和資金使用管理，牽頭組織項(xiàng)目檢查驗(yàn)收，并對報賬憑據(jù)真實(shí)性、合規(guī)性提出審查意見。

　　第十六條　縣（區(qū)）相關(guān)主管部門和財政部門根據(jù)本辦法要求和本地實(shí)際，建立完善具體的項(xiàng)目資金分配、安排、審批、報賬和公告公示制度。

　?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)根據(jù)本地扶貧開發(fā)工作實(shí)際和加強(qiáng)管理需要，建立健全財政專項(xiàng)扶貧資金分配、安排、審批管理制度，確保決策透明、程序規(guī)范、結(jié)果公正。

　?。ǘ?yīng)當(dāng)建立健全財政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金公告告示制度。資金年度使用計劃、扶持對象、支持項(xiàng)目和資金額度等必須按規(guī)定的程序和要求在縣、鄉(xiāng)、村（行政村）三級進(jìn)行公告、公示，接受社會監(jiān)督。

　    第五章 資金報賬管理

　　第十七條 縣（區(qū)）財政部門應(yīng)當(dāng)以正式批復(fù)的項(xiàng)目資金安排使用計劃、項(xiàng)目實(shí)施單位撥款申請及有關(guān)證明材料、相關(guān)主管部門審核意見、項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果等為依據(jù)，按照國庫集中支付管理制度和報賬制管理要求審核撥付資金。

　　財政部門可以根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，采取工程竣工決算后一次性報賬和按工程進(jìn)度撥付（預(yù)撥）工程款兩種方式。按工程進(jìn)度分次報賬的，單個項(xiàng)目報賬次數(shù)原則上不超過三次（除工程質(zhì)量保證金外）。對事關(guān)民生、季節(jié)性強(qiáng)、補(bǔ)助額較大的項(xiàng)目，經(jīng)報賬人申請和相關(guān)主管部門出具審核意見后，財政部門可預(yù)撥不超過30%的項(xiàng)目啟動資金，預(yù)付資金在項(xiàng)目報賬時抵扣。預(yù)撥和按進(jìn)度撥付的資金總額合計最多不超過應(yīng)付該項(xiàng)目補(bǔ)助總額的80%，剩余部分待項(xiàng)目驗(yàn)收合格并經(jīng)相關(guān)主管部門簽署審核意見后，再按照有關(guān)程序結(jié)算撥付。

　　項(xiàng)目資金撥付后，有關(guān)部門審計或檢查發(fā)現(xiàn)資金使用過程中存在違法違規(guī)問題、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)追回、收回或扣減補(bǔ)助資金的，財政部門應(yīng)當(dāng)依法予以追回、收回或扣減，相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)主動協(xié)助。因相關(guān)主管部門管理不當(dāng)導(dǎo)致資金損失的，同級財政部門應(yīng)當(dāng)扣減其當(dāng)年或下一年度扶貧資金額度。

　　第十八條 縣（區(qū)）有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對項(xiàng)目實(shí)施單位提交的報賬申請和相關(guān)附件材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保真實(shí)、完整、規(guī)范。

　?。ㄒ唬┫嚓P(guān)主管部門負(fù)責(zé)對報賬申請和相關(guān)附件材料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行認(rèn)真審核，并對出具的審核意見負(fù)責(zé)；

　?。ǘ┴斦块T負(fù)責(zé)對相關(guān)主管部門提交的審核意見和附件材料進(jìn)行復(fù)核，并對復(fù)核結(jié)果負(fù)責(zé)；

　?。ㄈ┥暾垐筚~的項(xiàng)目或項(xiàng)目實(shí)施單位存在下列情形之一的，財政部門不予報賬：

　　1．項(xiàng)目未列入年度財政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目計劃的；

　　2．項(xiàng)目開支內(nèi)容超出規(guī)定使用范圍的；

　　3．項(xiàng)目實(shí)施單位不按要求提供有效報賬文件和憑據(jù)的；

　　4．項(xiàng)目實(shí)施單位擅自調(diào)整項(xiàng)目計劃和項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的；

　　5．項(xiàng)目實(shí)施單位申請報賬金額超過應(yīng)予補(bǔ)助額度的；

　　6．其他按規(guī)定不應(yīng)予以報賬的情形。

　　第十九條　項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在7個工作日內(nèi)向相關(guān)主管部門提出報賬申請，相關(guān)主管部門應(yīng)在接到項(xiàng)目承擔(dān)單位申請15日內(nèi)完成審核工作并向財政部門提交資金撥付函，財政部門應(yīng)在10日內(nèi)完成復(fù)核并撥付資金。

       第六章　 監(jiān)督檢查

　　第二十條　市、縣（區(qū)）級財政和相關(guān)主管部門要加強(qiáng)對財政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，配合審計、紀(jì)檢、監(jiān)察部門做好資金和項(xiàng)目的審計、檢查等工作。

　?。ㄒ唬┴斦块T：負(fù)責(zé)制定完善財政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法；牽頭建立扶貧資金監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度，定期通報情況，研究改進(jìn)監(jiān)管措施，督促糾正違規(guī)行為；組織或配合審計部門開展專項(xiàng)審計檢查，并根據(jù)審計檢查結(jié)果對違法違規(guī)行為進(jìn)行處理，并對審計檢查結(jié)果進(jìn)行運(yùn)用。

　?。ǘ┫嚓P(guān)主管部門：負(fù)責(zé)牽頭組織對縣（區(qū)）扶貧項(xiàng)目資金日常監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)測和年度自查自評；督促縣（區(qū)）有關(guān)部門落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金管理重要事項(xiàng)報備報告制度；組織開展扶貧工作目標(biāo)任務(wù)完成情況考核評價；建立完善群眾舉報受理制度，對舉報事項(xiàng)及時受理和查處；配合審計、財政部門開展專項(xiàng)檢查；根據(jù)審計檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)單位及時整改；向同級財政部門反饋監(jiān)管和整改情況。

　　第二十一條　縣（區(qū)）應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所監(jiān)管職能作用，加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目的巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時制止并報告上級財政部門。

　　第二十二條　對違反本辦法規(guī)定，虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用財政專項(xiàng)扶貧資金的單位和個人，按照《財政違法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第427號）》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理、處罰、處分。

　　第七章　附則

　　第二十三條　本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，如上級出臺新的管理辦法將及時予以修訂。

　　第二十四條　本辦法由南寧市財政局會同南寧發(fā)改委、扶貧辦負(fù)責(zé)解釋。