關(guān)于進一步完善跨設(shè)區(qū)市水源林區(qū)林農(nóng)糧差補貼制度的通知發(fā)布

時間：2017-05-23  來源：廣西財政網(wǎng)

桂財建〔2017〕109號 　　  

有關(guān)市、縣人民政府： 

　　為穩(wěn)定和提高跨設(shè)區(qū)市水源林區(qū)（跨設(shè)區(qū)市水源林區(qū)，以下簡稱水源林區(qū)）林農(nóng)的生活水平，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，決定從2017年起進一步完善水源林區(qū)林農(nóng)糧差補貼制度，現(xiàn)提出如下意見： 

　　一、總體要求 

　　進一步貫徹落實《自治區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整定向口糧銷售價格及有關(guān)問題的通知》（桂政發(fā)〔1996〕38號）有關(guān)跨地、市水源林區(qū)林農(nóng)糧差補貼有關(guān)精神，以有利于保障水源林區(qū)林農(nóng)的基本生活、有利于保護我區(qū)水源林區(qū)生態(tài)環(huán)境為原則，統(tǒng)籌安排補貼資金，妥善解決水源林區(qū)林農(nóng)的基本口糧補貼問題，切實維護群眾利益和水源林區(qū)的和諧穩(wěn)定。 

　　二、增加對水源林區(qū)市縣財政的林農(nóng)糧差轉(zhuǎn)移支付資金 

　　（一）計算標準。 

　　自治區(qū)財政對水源林區(qū)林農(nóng)糧差轉(zhuǎn)移支付資金計算標準由原每公斤貿(mào)易糧補貼1.2元提高到3.6元。 

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　　2016年居住在水源林區(qū)并已劃入自然保護區(qū)內(nèi)的林農(nóng)人口數(shù)和在自然保護區(qū)外居住但有林地在自然保護區(qū)內(nèi)的林農(nóng)人口數(shù)。 

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　　自治區(qū)財政按2016年水源林區(qū)林農(nóng)人口數(shù)、平均缺糧數(shù)量及計算標準計算，從2017年起增加對水源林區(qū)市、縣財政的林農(nóng)糧差轉(zhuǎn)移支付資金，今后不再變動。其中，對按此方法計算轉(zhuǎn)移支付資金比原來減少的市、縣，以及原屬跨地市水源林區(qū)因行政區(qū)劃調(diào)整后已不屬于跨設(shè)區(qū)市水源林區(qū)的縣（市、區(qū)）仍按原基數(shù)核定。 

　　（四）補助資金安排方式。 

　　從2017年起，林農(nóng)糧差轉(zhuǎn)移支付資金統(tǒng)籌納入自治區(qū)對市縣重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金作為固定部分單列給予安排，原根據(jù)《關(guān)于下達2008年跨?。▍^(qū)）、市水源林農(nóng)糧差補貼款的通知》（桂財預(yù)〔2008〕167號）下達市、縣的跨?。▍^(qū)）、市水源林農(nóng)糧差補貼資金不再作為支出基數(shù)通過自治區(qū)與市、縣財政結(jié)算辦理。 

　　三、工作要求 

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　　各市、縣人民政府要高度重視此項工作，落實工作責任，妥善解決水源林區(qū)林農(nóng)的基本口糧補貼問題，切實維護群眾利益和水源林區(qū)的和諧穩(wěn)定。對原屬跨地市水源林區(qū)因行政區(qū)劃調(diào)整后已不屬于跨設(shè)區(qū)市水源林區(qū)的，有關(guān)市、縣人民政府要根據(jù)實際情況認真研究，妥善處理好政策銜接等問題。 

　　（二）合理確定當?shù)匮a貼對象和標準。 

　　對各地水源林區(qū)林農(nóng)糧差的具體補貼對象和補貼標準，自治區(qū)不作統(tǒng)一規(guī)定，由各市、縣人民政府根據(jù)當?shù)厍闆r自行決定。有關(guān)市、縣要統(tǒng)籌考慮當?shù)貙嶋H情況，合理確定補貼對象和補貼標準，切實解決水源林區(qū)林農(nóng)生活困難問題。各有關(guān)市、縣人民政府應(yīng)根據(jù)糧食市場價格變化和當?shù)貙嶋H，建立補貼標準調(diào)整機制，提高標準和增加林農(nóng)人口等所需經(jīng)費由各市、縣人民政府自行負擔。 

　　（三）統(tǒng)籌安排好生態(tài)功能區(qū)等轉(zhuǎn)移支付資金，確保糧差補貼落實到位。 

　　自治區(qū)財政對水源林區(qū)市縣財政的林農(nóng)糧差轉(zhuǎn)移支付資金通過對有關(guān)市縣的生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金統(tǒng)籌安排，各市、縣要統(tǒng)籌好、用好生態(tài)功能區(qū)等轉(zhuǎn)移支付資金，確保林農(nóng)的糧差補貼落實到位。 

　　廣西壯族自治區(qū)    廣西壯族自治區(qū)   廣西壯族自治區(qū) 

　　財政廳            林業(yè)廳          糧食局      

　　                               2017年5月8日