廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知

桂財(cái)規(guī)〔2018〕3號(hào)

有關(guān)市、縣財(cái)政局、發(fā)展改革局、商務(wù)局，區(qū)直有關(guān)單位：                            

　　為規(guī)范自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，保證專項(xiàng)資金合理使用和?？顚Ｓ?，切實(shí)提高使用效益，根據(jù)《預(yù)算法》、財(cái)政部《中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)建〔2015〕256號(hào)）、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深化投融資體制改革的實(shí)施意見》（桂發(fā)〔2017〕12號(hào)）、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（桂發(fā)〔2015〕4號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（桂政發(fā)〔2014〕60號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳關(guān)于自治區(qū)對(duì)市縣專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》（桂政辦發(fā)〔2016〕66號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步清理整合自治區(qū)本級(jí)專項(xiàng)資金的通知》（桂財(cái)預(yù)〔2017〕210號(hào)）以及有關(guān)法律法規(guī)，我們制定了《廣西壯族自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　廣西壯族自治區(qū)     廣西壯族自治區(qū)    廣西壯族自治區(qū)

　　財(cái)  政  廳      發(fā)展和改革委員會(huì)     商  務(wù)  廳   

　　　　　　　　　　　　　　      2018年3月8日

　　廣西壯族自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法 　  

　　第一章  總  則  

　　第一條  為規(guī)范自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，保證專項(xiàng)資金合理使用和?？顚Ｓ?，切實(shí)提高使用效益，根據(jù)《預(yù)算法》、財(cái)政部《中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)建〔2015〕256號(hào)）、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深化投融資體制改革的實(shí)施意見》（桂發(fā)〔2017〕12號(hào)）、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（桂發(fā)〔2015〕4號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（桂政發(fā)〔2014〕60號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳關(guān)于自治區(qū)對(duì)市縣專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》（桂政辦發(fā)〔2016〕66號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步清理整合自治區(qū)本級(jí)專項(xiàng)資金的通知》（桂財(cái)預(yù)〔2017〕210號(hào)）以及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）是指從自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排，專項(xiàng)用于支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的資金。 　　 

　　第二章  管理職責(zé)   

　　第三條  專項(xiàng)資金遵循統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、公平公開、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。

　　第四條  自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳和財(cái)政廳以及相關(guān)單位分別履行以下管理職責(zé)：

　?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)發(fā)展改革委職責(zé)：

　　1.會(huì)同自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳確定專項(xiàng)資金年度支持范圍，編制年度申報(bào)通知或指南，審核項(xiàng)目申報(bào)材料，編制年度投資計(jì)劃并下達(dá)。

　　2.負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金投資中除商貿(mào)服務(wù)業(yè)及促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)域項(xiàng)目之外的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫的建立，以及項(xiàng)目的管理和監(jiān)督（具體包括專項(xiàng)資金的使用安全、日常管理和監(jiān)督以及信息公開工作）。

　　3.組織專項(xiàng)資金中除商貿(mào)服務(wù)業(yè)及促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)域之外的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施和績效考評(píng)工作。

　?。ǘ┳灾螀^(qū)商務(wù)廳職責(zé)：

　　1.配合自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳確定專項(xiàng)資金年度支持范圍，編制年度申報(bào)通知或指南，審核項(xiàng)目申報(bào)材料，編制年度投資計(jì)劃并下達(dá)。

　　2.負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金投資中商貿(mào)服務(wù)業(yè)及促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)域項(xiàng)目庫的建立，以及項(xiàng)目的管理和監(jiān)督（具體包括專項(xiàng)資金的使用安全、日常管理和監(jiān)督、以及信息公開工作）。

　　3.組織專項(xiàng)資金投資中商貿(mào)服務(wù)業(yè)及促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)域項(xiàng)目的實(shí)施和績效考評(píng)工作。

　　（三）自治區(qū)財(cái)政廳職責(zé)：

　　1.負(fù)責(zé)提出年度專項(xiàng)資金的資金額度；組織專項(xiàng)資金預(yù)算編制及執(zhí)行；

　　2.對(duì)專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查以及開展總體績效評(píng)價(jià)。

　　3.配合確定專項(xiàng)資金年度支持范圍，編制年度申報(bào)通知或指南，審核項(xiàng)目申報(bào)材料。

　?。ㄋ模┰O(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）的發(fā)展改革、商務(wù)、財(cái)政部門參照自治區(qū)主管部門的職責(zé)分工，并根據(jù)自治區(qū)主管部門的工作要求，相應(yīng)做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目的組織申報(bào)、資金審核撥付、實(shí)施管理、信息搜集、績效評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收等工作。 　　 

　　第三章  支持范圍和方式 　  

　　第五條  專項(xiàng)資金主要用于支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)新行業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、自治區(qū)提出的服務(wù)業(yè)重大發(fā)展事項(xiàng)、貧困縣服務(wù)業(yè)發(fā)展，以及配套國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、其他有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的事項(xiàng)。

　　第六條  專項(xiàng)資金主要采取項(xiàng)目法和切塊方式分配?；窘ㄔO(shè)、平臺(tái)輕資產(chǎn)等領(lǐng)域的項(xiàng)目，以項(xiàng)目總投資規(guī)模作為參考值，按照一定比例按項(xiàng)目法安排投資補(bǔ)助，也可以根據(jù)工作需要采取切塊方式分配。首次納入統(tǒng)計(jì)的限額以上商貿(mào)企業(yè)、規(guī)模以上其他營利性服務(wù)企業(yè)，支持服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)、“發(fā)展上臺(tái)階”等其他領(lǐng)域的項(xiàng)目，根據(jù)地方需求和年度目標(biāo)，以及自治區(qū)確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，主要采取切塊方式分配。

　　貧困縣服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2016〕80號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳關(guān)于做好統(tǒng)籌整合使用自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金涉農(nóng)資金的通知》（桂發(fā)改服務(wù)〔2016〕1418號(hào)）的有關(guān)要求，采取切塊方式分配，主要用于貧困縣服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

　　第七條  專項(xiàng)資金支持方式主要包括投資補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等形式。

　?。ㄒ唬┩顿Y補(bǔ)助。對(duì)符合條件的企業(yè)和地方政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次性補(bǔ)助。原則上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)控制在總投資額的10%以內(nèi)，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過1500萬元。

　?。ǘ┮元?jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)能夠制定具體量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式。根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施效果，安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　?。ㄈ┵J款貼息。對(duì)符合條件、使用中長期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予貸款利息補(bǔ)貼。貸款貼息范圍為項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)實(shí)際支付的貸款利息。貸款貼息率不得超過當(dāng)期中長期銀行貸款利率，貼息年限原則上不超過三年。

　　第八條  用于支持基本建設(shè)類項(xiàng)目的專項(xiàng)資金不得用于征地拆遷、項(xiàng)目外的人員經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性開支以及提取工作經(jīng)費(fèi)。 　 

　　第四章  申報(bào)條件   

　　第九條  申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:

　　（一）在廣西壯族自治區(qū)內(nèi)已依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立的法人資格。

　?。ǘ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定已取得開展相關(guān)業(yè)務(wù)的資質(zhì)。

　?。ㄈ儆趯ｍ?xiàng)資金規(guī)定的支持范圍，業(yè)務(wù)模式明確，項(xiàng)目建設(shè)所需土地、人員、資金等相關(guān)條件已具備。

　?。ㄋ模┴?cái)務(wù)制度健全，經(jīng)營能力較好，近三年來無財(cái)政、稅務(wù)等違法違紀(jì)行為。

　　（五）誠信記錄良好。

　　第十條  項(xiàng)目申報(bào)的條件：

　?。ㄒ唬┗窘ㄔO(shè)、平臺(tái)輕資產(chǎn)等領(lǐng)域項(xiàng)目申請(qǐng)專項(xiàng)資金的，應(yīng)具備以下條件：

　　1.項(xiàng)目總投資規(guī)模原則上要達(dá)到1500萬元以上，重要公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目可適當(dāng)降低總投資規(guī)模。

　　2.項(xiàng)目符合專項(xiàng)資金的支持方向，具有先進(jìn)性、創(chuàng)新性、帶動(dòng)性，具有自我發(fā)展能力和良好示范帶動(dòng)作用。

　　3.項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)與審批（或核準(zhǔn)）批復(fù)文件、或備案登記文件上的項(xiàng)目單位一致，項(xiàng)目單位要具有合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，信用記錄良好，無違法違規(guī)行為。

　　4.要按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定履行必要的審批手續(xù)，依法辦理項(xiàng)目審批（或核準(zhǔn)、或備案）、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、項(xiàng)目用地、節(jié)能等各項(xiàng)審批手續(xù)。

　　5.項(xiàng)目已開工或具備開工條件，原則上能在2年內(nèi)建設(shè)完成。

　?。ǘ┢渌I(lǐng)域項(xiàng)目的申報(bào)條件由申報(bào)通知或指南另行提出。 　 

　　第五章  申報(bào)與下達(dá) 　　  

　　第十一條  項(xiàng)目申報(bào)要與部門預(yù)算編制工作同步啟動(dòng)。自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳根據(jù)自治區(qū)人民政府年度工作任務(wù)，確定專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，于當(dāng)年10月會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳開展下年度專項(xiàng)資金申報(bào)工作。

　?。ㄒ唬┥陥?bào)工作原則上按照屬地原則開展。項(xiàng)目單位提出申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目、擬申請(qǐng)補(bǔ)助方式及金額，提交申報(bào)材料；通過項(xiàng)目所在地發(fā)展改革、商務(wù)、財(cái)政部門，經(jīng)設(shè)區(qū)市發(fā)展改革、商務(wù)、財(cái)政部門初審后，上報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、財(cái)政廳。

　　屬自治區(qū)直屬企業(yè)的項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)在地方的，應(yīng)當(dāng)通過項(xiàng)目所在地的發(fā)展改革、商務(wù)、財(cái)政部門上報(bào)；確需單獨(dú)報(bào)送的，應(yīng)當(dāng)征詢自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳意見后申報(bào)。

　　（二）自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)申報(bào)項(xiàng)目及資金需求進(jìn)行初審。視實(shí)際工作需要，引入第三方評(píng)估工作機(jī)制，委托第三方資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)，根據(jù)申報(bào)指南以及相關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和材料進(jìn)行評(píng)估。

　　第十二條  專項(xiàng)資金可提前下達(dá)部分，原則上由自治區(qū)業(yè)務(wù)主管部門于每年10月20日前，將下一年度專項(xiàng)資金分配方案報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳；需報(bào)自治區(qū)人民政府審批的，自治區(qū)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)在每年10月15日前研究提出分配方案。自治區(qū)財(cái)政廳應(yīng)根據(jù)資金分配方案，在每年10月31日前將下一年度資金提前下達(dá)市、縣級(jí)財(cái)政部門。市、縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將上級(jí)財(cái)政提前告知的服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算，全額列入下一年度本級(jí)預(yù)算。

　　第十三條  無法提前下達(dá)的部分，應(yīng)按照《預(yù)算法》的規(guī)定，于自治區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后的60日內(nèi)下達(dá)。

　　第十四條  自治區(qū)人民政府審核批準(zhǔn)專項(xiàng)資金投資計(jì)劃方案后，自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)投資計(jì)劃。

　　第十五條  設(shè)區(qū)市發(fā)展改革、商務(wù)、財(cái)政部門和自治區(qū)有關(guān)部門在接到投資計(jì)劃下達(dá)文件后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)將投資計(jì)劃下達(dá)到具體項(xiàng)目，并細(xì)化下達(dá)專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持的建設(shè)內(nèi)容，并報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、財(cái)政廳備案。 　　 

　　第六章  資金管理 　　 

　　第十六條  專項(xiàng)資金實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理。專項(xiàng)資金項(xiàng)目應(yīng)按照中期財(cái)政規(guī)劃管理的要求，實(shí)行項(xiàng)目庫滾動(dòng)管理。

　　第十七條  項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政投資評(píng)審制度。自治區(qū)本級(jí)實(shí)施的項(xiàng)目按照廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)本級(jí)財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施辦法的通知》（桂財(cái)辦〔2015〕70號(hào)）執(zhí)行，由市、縣實(shí)施的項(xiàng)目按市、縣有關(guān)財(cái)政投資評(píng)審制度執(zhí)行。

　　第十八條  專項(xiàng)資金原則上要細(xì)化到具體單位并編入年度部門預(yù)算。專項(xiàng)資金中用于在自治區(qū)本級(jí)列支的部分要在編制年初預(yù)算時(shí)原則上按照資金管理辦法100%細(xì)化到位。

　　第十九條  專項(xiàng)資金預(yù)算原則上與投資計(jì)劃同文下達(dá)。補(bǔ)助市縣的專項(xiàng)資金原則上以一個(gè)文件一次性全部提前下達(dá)市縣；確實(shí)無法提前下達(dá)的，在預(yù)算執(zhí)行中按照《預(yù)算法》規(guī)定的時(shí)限要求原則上以一個(gè)文件全部下達(dá)。

　　第二十條  專項(xiàng)資金的撥付按照預(yù)算及國庫集中支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　屬于政府采購法適用范圍的，按政府采購有關(guān)規(guī)定辦理采購。

　　第二十一條  基本建設(shè)、平臺(tái)輕資產(chǎn)等領(lǐng)域項(xiàng)目單位申請(qǐng)撥付資金時(shí)，應(yīng)提供如下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目選址規(guī)劃批復(fù)文件（第一次申請(qǐng)時(shí)需提供）；

　?。ǘ╉?xiàng)目審批、核準(zhǔn)等審批文件或備案登記文件、可行性研究報(bào)告（或資金申請(qǐng)報(bào)告）和投資概算（第一次申請(qǐng)時(shí)需提供）；

　　（三）項(xiàng)目用款申請(qǐng)書（內(nèi)容需包含批準(zhǔn)的項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、項(xiàng)目的工程進(jìn)度及投資完成等項(xiàng)目基本情況，各項(xiàng)資金的到位、使用及結(jié)余情況，并提出申請(qǐng)用款額度等）；

　?。ㄋ模儆谡少忢?xiàng)目的，需提供政府采購合同副本。

　　其他領(lǐng)域資金撥付由財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和管理需要，明確所需提供的材料。

　　第二十二條  專項(xiàng)資金分階段按比例撥付。

　　（一）財(cái)政補(bǔ)助資金額50萬元及以下的項(xiàng)目，項(xiàng)目完成投資和建設(shè)內(nèi)容后一次性撥付專項(xiàng)資金。

　?。ǘ┴?cái)政補(bǔ)助金額50萬元以上的項(xiàng)目，項(xiàng)目開工后財(cái)政部門撥付專項(xiàng)資金的40%；項(xiàng)目累計(jì)完成投資額達(dá)到一半，或當(dāng)年投資額超過5000萬元的，財(cái)政部門再撥付專項(xiàng)資金的50%（累計(jì)撥付90%）。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并按規(guī)定完成財(cái)政投資評(píng)審，撥付剩余的10%。

　　上述項(xiàng)目進(jìn)度完成情況由項(xiàng)目行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)核實(shí)，并提供同級(jí)財(cái)政部門作為撥付資金的依據(jù)。

　　第二十三條  項(xiàng)目單位收到財(cái)政部門撥付的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　屬于基本建設(shè)項(xiàng)目的，按照財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部第81號(hào))和《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)字〔1995〕45號(hào)）等規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條  原則上下達(dá)資金預(yù)算后2年以內(nèi)的結(jié)余資金，由自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、財(cái)政廳根據(jù)本辦法調(diào)整用于符合條件的其他項(xiàng)目。連續(xù)2年未用完的資金，按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳關(guān)于自治區(qū)對(duì)市縣專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》（桂政辦發(fā)〔2016〕66號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，由同級(jí)財(cái)政部門收回統(tǒng)籌使用。投資計(jì)劃提出的建設(shè)周期時(shí)限超過2年以上的，按照項(xiàng)目建設(shè)周期時(shí)限執(zhí)行。

　　第二十五條  自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳作為設(shè)區(qū)市考評(píng)的責(zé)任單位，各設(shè)區(qū)市或自治區(qū)有關(guān)部門（另行單獨(dú)申報(bào)下達(dá)專項(xiàng)資金的自治區(qū)主管部門）為考評(píng)對(duì)象。自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)需要組織開展專項(xiàng)資金的總體績效和項(xiàng)目績效再評(píng)價(jià)。 　　 

　　第七章  績效管理 　  

　　第二十六條  專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效考評(píng)采取自查自評(píng)、集中考評(píng)等形式進(jìn)行，工作程序和要求按照自治區(qū)績效辦統(tǒng)一部署實(shí)施。

　?。ㄒ唬┛冃繕?biāo)申報(bào)。自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳在向自治區(qū)財(cái)政廳申請(qǐng)安排下一年度資金預(yù)算時(shí)，要按預(yù)算績效管理的相關(guān)規(guī)定設(shè)置可量化、可衡量的預(yù)算績效目標(biāo)。

　?。ǘ┛冃繕?biāo)下達(dá)。下達(dá)資金計(jì)劃時(shí)一并下達(dá)項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　?。ㄈ┛冃繕?biāo)管理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行績效跟蹤監(jiān)控，并在年度結(jié)束后，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況組織開展績效評(píng)價(jià)，將項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果相關(guān)材料送自治區(qū)財(cái)政廳備案。績效評(píng)價(jià)結(jié)果包括評(píng)價(jià)報(bào)告、指標(biāo)評(píng)分表及有關(guān)佐證材料。

　?。ㄋ模┰u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)審核和批復(fù)預(yù)算績效目標(biāo)，并根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳報(bào)送的績效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)或?qū)嵤╉?xiàng)目績效再評(píng)價(jià)?？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果將作為下一年度資金分配、安排的重要依據(jù)。

　　第二十七條  對(duì)于分配到貧困縣的專項(xiàng)資金，按照廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作績效考評(píng)試行辦法的通知》（桂財(cái)農(nóng)〔2017〕89號(hào)）開展績效考評(píng)。

　　第二十八條  自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、財(cái)政廳依據(jù)職能分工，對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)發(fā)展改革、商務(wù)、財(cái)政部門要根據(jù)職責(zé)，負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。 　 

　　第八章  監(jiān)督管理   

　　第二十九條  各部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查，建立健全專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查和信息共享機(jī)制。

　　第三十條  專項(xiàng)資金除涉密信息外，其余應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)公開并接受監(jiān)督。信息公開按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（桂政發(fā)〔2014〕60號(hào)）及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳關(guān)于自治區(qū)對(duì)市縣專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》（桂政辦發(fā)〔2016〕66號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條  項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交的申報(bào)材料負(fù)責(zé)，設(shè)區(qū)市業(yè)務(wù)主管部門、財(cái)政部門，自治區(qū)有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目初審結(jié)果負(fù)責(zé)。投資計(jì)劃下達(dá)后，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目單位偽造虛假申報(bào)材料騙取專項(xiàng)資金、審批部門違規(guī)出具前期工作批文、轉(zhuǎn)移和挪用專項(xiàng)資金等行為的，收回已下達(dá)的資金；對(duì)涉事的地區(qū)或部門，在下年度專項(xiàng)資金安排時(shí)，酌情減少專項(xiàng)資金安排規(guī)模。

　　第三十二條   各級(jí)財(cái)政、主管部門及其工作人員在專項(xiàng)資金分配、審核工作中存在違規(guī)行為，或其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《預(yù)算法》《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　項(xiàng)目單位及其有關(guān)人員在專項(xiàng)資金申報(bào)、管理、使用過程中，存在弄虛作假、騙取套取及截留挪用等違反規(guī)定使用專項(xiàng)資金行為的，追回騙取及違反規(guī)定使用的專項(xiàng)資金，按照《預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理、處罰；同時(shí)，將涉事單位列入自治區(qū)本級(jí)財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域信用負(fù)面清單，并將違法違規(guī)信息推送至自治區(qū)公共信用信息共享平臺(tái)，供相關(guān)職能部門依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。 　　 

　　第九章  附  則 　　 

　　第三十三條  各市可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。

　　第三十四條  本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　第三十五條  本辦法實(shí)施期限為2018年1月1日起至2020年12月31日結(jié)束。